周永康时期考核制度促生冤案 山东省公安厅禁设破案排名

作者:郑子健

山东省公安厅近日印发《关于进一步规范派出所考核工作的通知》,明文规定县级公安负责考核派出所工作,不准设立“专项行动排名和刑案数排名”,亦取消以“打击任务”为考核项目。此外,上级机关对派出所考核指标不得超过30项,不许以另设“加分项”及“小项并入大项”等名义,实行“变相考核”和“隐性考核”。

据“山东政事”微信公众号8月12日报道,省公安厅相关负责人解释:“出台这些措施目的只有一个,就是引导派出所将更多精力投入到治安管理、基础防控和便民服务等方面,因地制宜做好各项维护稳定工作。”

含冤入狱,被判死刑,经多年上诉才沉冤得雪。(视觉中国

另一方面,该份通知界定管控及刑事案件管辖范围,厘清各警种部门职权及责任,并指示按各派出所辖区警力、人口、治安状况等等条件,因地制宜,度身订造考核项目。省公安厅又要求,上级机关应善用科技,尽可能减少人手填写考核资料,避免重覆纪录,以提为考核效率,减轻 警察工作负担和压力。

“命案必破”风潮下念斌屈打成招

据《澎湃新闻》20报道,在前政治局常委周永康领导下,公安部曾于2004年批示:“总结经验,表扬工作突出省、区、市,继续加大力度,向命案必破目标努力。”此时政法系统以“命案必破”为口号,一度专门拨出300万元人民币,奖励侦破大案的地方警员。个别地方公安机关还设立相应制度,对命案实行挂牌督办,更就此建立量化考核机制,并上报评核结果。

重赏之下,又迫于考核压力,各地公安都务求尽快破案,有时甚至不择手段,以至冤假错案频生。如2006年福建福州市发生一宗集体中毒死亡,当地公安迅速拘捕及起诉死者邻居念斌,办案警员则获发省公安厅奖金,以示嘉许;念斌则被判死刑,几经上诉后终得翻案,于2014年判定无罪。念斌称受查期间遭屈打成招,警方更恐吓其家人以迫使其认罪。

来源:香港01


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